#эхналоги и #неживойсбежит
Разработанный комплекс мер по обелению рынка ФМ-услуг включает следующий ряд инструментов. Во-первых, компания должна провести самостоятельную оценку рисков. Это можно сделать по списку критериев, утверждённых приказом ФНС России от 30.05.2007 №ММ-3-06/333@, и с помощью сервиса ФНС по проверке контрагентов. Например, в реестре «Инфоресурс.ФМ» можно увидеть данные по налоговой нагрузке различных компаний. Выбирая подрядчика, ФНС рекомендует заказчикам сравнить показатели контрагента со среднеотраслевыми, и взвесить риски быть вовлечённым в серые схемы ухода от налогов. К примеру, по мнению АКФО, в клининговых компаниях среднеотраслевая налоговая нагрузка должна быть не менее 13% к выручке. При этом участниками, работающими в отрасли, признаются как клининговые фирмы, так и управляющие компании, которые предоставляют услуги полного цикла. Получается средняя температура по больнице, ведь выявлять необходимую налоговую нагрузку бизнесов с разным составом услуг и долей привлеченных подрядчиков — не совсем корректно.
Во-вторых, в отношении организаций, зарегистрировавшихся на «Инфоресурс.ФМ» в качестве заказчиков, в случае если ФНС выявляет недобросовестность подрядчиков таких организаций в рамках связанной цепочки, то компаниям-заказчикам, давшим согласие на раскрытие налоговой тайны, на основании сформированного «дерева связей» направляется информационное письмо. Далее управляющим компаниям предлагают рассмотреть вопрос о самостоятельном уточнении налоговых обязательств (исключить из декларации вычет по НДС по определённой транзакции, и/или исключить расходы по налогу на прибыль по данной операции). То есть именно компании-заказчику предлагается взять на себя бремя ответственности и внести деньги в бюджет, а далее, уплатив доначисления за своих контрагентов, можно попытаться компенсировать всю сумму со своего непосредственного контрагента. В реальности перспектива взыскания средства с контрагента не является гарантированной. Также остаётся открытым вопрос о возможности взыскания с контрагента соответствующих потерь, в случае если доначисления были осуществлены налогоплательщиком-заказчиком в порядке добровольных действий, т.е. в отсутствие юридически обязывающих решений налоговых органов.
Большой секрет для маленькой
И последний, пожалуй, самый спорный аспект данного проекта по обелению клининговой отрасли — это предложение дать согласие на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными и пройти регистрацию на информационном ресурсе фасилити-операторов фм.радо.рус (РАДО — российская ассоциация добросовестных отраслей). Владельцем данного ресурса является некоммерческое объединение юридических лиц, работающих в сфере агропромышленного комплекса и граждан, ведущих предпринимательскую деятельность на рынке АПК. Сразу возникает вопрос, зачем специализированным управляющим компаниям регистрироваться на сайте сугубо отраслевой агропромышленной ассоциации и будет ли в этом гарантированная польза?
К сожалению, не ясно. На сайте фм.радо.рус размещён проект договора-оферты, в соответствии с условиями которого оценка рисков остаётся на усмотрение пользователя. Оператор не несёт никакой ответственности ни за результаты хозяйственной деятельности пользователя, ни за достоверность предоставленных в реестре сведений о третьих лицах (участниках Реестра). Пока с точки зрения бизнеса схема выглядит ненадёжно. Я надеюсь, что все эти вопросы нам удастся решить в рамках открытого диалога бизнес-сообщества с государственными органами. На данный момент каждая компания должна решать, вступать ли в ассоциацию на этих условиях, исходя из оценки собственных рисков и выгод. Я считаю, что польза от нового сервиса будет только при наличии гарантий, что к компаниям не возникнет налоговых претензий (если, по данным сервиса, у контрагента нет признаков технической компании).